16-24岁人口失业率为何升至18.4%？专访复旦大学教

在人才培养方面，姚凯认为，要推行人才供给侧改革，要抓好大中专院校教育质量，增加专业与市场匹配度。同时，学校要加强就业辅导，包括帮助学生认清就业偏好和建立就业价值观。此外，对学生能力培养要更全面，“文科生要增加一些理科生的‘硬'技能，理工科学生要增加一些‘软'技能。”

“长期来看，根本上解决就业问题的途径还是经济面要持续向好发展，只有微观主体都火起来，提供的岗位才能根本上扩大。”姚凯说，“大学生就业是全社会都要关注的问题，希望包括高校、政府、社会、产业，方方面面一起合力做好。”

面对青年就业存在的问题，一些地区、高校、企业正采取措施。记者注意到，今年以来，部分地区推进校企合作，通过组织高校前往企业走访调研，对接企业人才培养需求，探讨校企产学研合作。姚凯认为，推进校企合作可有效打破大学生和企业之间的信息壁垒，但他在近日的采访中也指出，当前相当比例的校企合作仍存在形式化、表面化、短期化、离散化问题，企业难从这类合作模式中获得实际利益，致使不愿投入人力、时间、经费等成本与学校持久合作，出现“校热企冷”现象。

其实，青年人失业率高企已非首次引发关注。今年4月，16-24岁人口失业率攀升至18.2%的历史高点，5月继续爬升的数据则让这一统计项目连续两月创下新高。

除了高校，政府、社会也需要发力。5月29日发布的《上海市加快经济恢复和重振行动方案》提出，要通过不同形式“补贴”手段进一步促进就业，提升劳动者技能。在姚凯看来，通过“补贴”增加培训投入，是应对就业中存在的能力不对称问题的办法之一。“未来政府、社会，也要提供一些培训资源，包括产生一些优质培训机构，把职业教育和企业很好地融合起来，做到企业之中有职教，职教之中有企业，这样对培养人才的针对性就有很好的提高。”

哪些因素推高青年失业率？

封面新闻记者 滕晗 邵萌

疫情以来第三个毕业季，青年人就业压力进一步加大。

如何化解青年就业压力？

日前，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖用“需要高度重视”来提醒当前较高的青年人失业率。

如何理解“18.4%”的青年失业率？

记者梳理国家统计局数据发现，1月以来，16-24岁人口城镇调查失业率就较去年同期偏高，姚凯认为，短期数据走高的一个重要原因在于疫情影响与劳动力市场“金三银四”在时间点上的重合，“比如上海复工复产的时间并不久，而这时又是大学生求职就业高峰，由于疫情原因造成开工不足，从而提供的岗位也不足。”姚凯说，“我认为往后看，就业市场会消化一部分劳动力，失业率应该会有一定回落。”

国家统计局6月15日公布数据显示，5月全国城镇调查失业率为5.9%，较4月下降0.2个百分点。反映青年就业情况的16-24岁人口失业率，则从4月的18.2%升至5月的18.4%，连续两个月创2018年有此项统计以来新高。

姚凯还提到，就业信息不对称和能力方面不对称，也是青年人失业率上升的重要原因。“大学生在学校里得到的就业信息跟真实的社会信息相比，有一定滞后性和不匹配性。同时，用人企业对高校学生结构、学生能力、人才培养情况的了解，也存在一些信息上的不对称。”

“还要大力增强就业韧性”，姚凯提到，即要有长期的产业发展和就业规划，发展就业包容性比较强的新产业，提高就业服务的应对能力和专业性，发展新的产业和就业动能，企业也要有战略性储备人才吸收的意识，利用反周期规律，趁今年由于疫情和大学生毕业人数激增，就业供应端供给数量和质量提升，提前做好战略性人才储备和培训。

复旦大学管理学院教授、全球科创人才发展研究中心主任姚凯在接受封面新闻采访时指出，青年失业率上升与多方因素有关，包括供需方面的结构性矛盾、就业信息等方面的不对称及疫情因素等。他强调，大学生就业是全社会都要关注的问题，希望高校、政府、社会、产业一起合力把它做好。

另一个很重要变化是，当前年轻人的择业观正发生改变，公务员、事业编等再度成为热门选择，麦可思研究院发布的《2022年中国大学生就业报告》显示，毕业生择业求稳心态加剧，近两成应届毕业生升学，本科生脱产备考公务员的比例五年翻番。“我们看到，政府和国企也很努力释放就业岗位，但体制内能提供的岗位数量还是有限。”姚凯说，在他看来，上述情况都加剧了青年就业市场结构性矛盾。

文章来源：《人口与经济》 网址: http://www.rkyjj.cn/zonghexinwen/2022/0617/2355.html