16-24岁人口失业率为何升至18.4%？专访复旦大学教(2)

付凌晖提到，青年人失业率偏高的主要原因是，在疫情影响下，企业生产经营困难，吸纳就业能力有所下降，同时年轻人求职更倾向稳定性强的岗位，加剧了供需矛盾。同时，今年我国大学毕业生达到1076万人，随着毕业季到来，集中进入劳动力市场，可能会进一步加重就业压力。

国家统计局于2018年1月起定期公布16-24岁人口城镇调查失业率，这一人群主要为高校毕业生、中专毕业生及中学毕业生等青年人。公开资料显示，青年失业一直是世界各国关注的社会问题，青年失业率高于社会平均水平，国际劳工组织全球青年就业趋势报告曾指出，青年失业率约是成年人失业率的3倍。

姚凯建议，高校应积极探索市场化导向的人才培养模式，挖掘和企业的共同利益，提高企业参与积极性。一方面，除直接为企业提供人才外，还可为企业提供持续的教育服务支持，为企业骨干技术人才和优秀工程师提供深造机会，建立定制化、精细化、专业化的人才全周期培养模式。另一方面，通过共同搭建综合实训基地和多样化平台，将校外实践资源引入校内，提升高校实践教学能力。同时，还可引入具有标杆效应、市场广泛认可、跨领域、多技术融合的企业认证作为学生考核依据，提升学生评价的市场化水平。

18.4%的青年失业率在国际上是何水平？据经济观察网报道，中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉指出，2021年，全球青年失业率平均为13.6%，低的为北美地区的9%，高的为北非地区的30%。我国当前的青年失业率，在全球层面不算低，但也只是较高。

高校培养的人才与企业需要的人才在能力上存在一定错位，“之前调研发现，一些企业用人需求量还是比较大的，但学生在学校里学到的知识技能可能跟企业要求存在一定的不匹配。另外，一些高新技术行业的岗位紧缺，而很多学校可能还无法很快提供这些专业方面的针对性训练。”

姚凯认为，推高青年人失业率因素是多方面的。从劳动力供给端看，今年大学毕业生数量创历史新高，但不断增加的劳动力供给并未同步对应劳动力需求的增加，从需求侧看，疫情下一些企业存在生产经营方面的困难，“尤其是中小企业，而中小企业实际上是吸纳就业的主力军，这样对就业的影响就比较大。”

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文章来源：《人口与经济》 网址: http://www.rkyjj.cn/zonghexinwen/2022/0617/2355.html