汉代区域历史研究的新收获读贾俊侠两汉三辅研(2)

在分析右扶风之置时，作者坦承，“在正式分置内史政区之前，对它的管理已经进行了分工，这对我们讨论主爵都尉与右扶风的关系有极大的启发。”又说：“笔者鉴于内史政区分左右是先分官管理，然后再分开政区的启发，认为在太初元年以前，主爵都尉已经治土管民。即其与右内史分管右内史政区，并且主爵都尉分管的部分正是后来的右扶风政区。正因为主爵都尉事实上成为了右内史西部地区的长官，所以武帝太初元年才将右内史政区开置，并将主爵都尉更名为右扶风。”(42-43页)至此，内史左右分置，左内史最终演变为左冯翊，右内史最终析置为京兆尹、右扶风，三辅形成的过程得以明晰。

2.三辅政区变动背后的政治含义

东汉时期，原属京兆尹的华阴、湖、船司空三县改属弘农郡，而京兆尹则从弘农郡接收了商、上雒两县，又从左冯翊接收了长陵与阳陵两县，《三辅研究》认为，“这种政区调整的政治寓意非常明显”。具体来说包括两点：“其一，东汉皇室出自汉景帝之子长沙王刘发一系，其对于高祖长陵、文帝霸陵、景帝阳陵的重视是不言而喻的，将长陵、阳陵从左冯翊划入京兆尹应当是从国家祭祀方面的考虑。其二，将华阴、湖、船司空三县划归弘农，又从弘农将商、上雒划入京兆尹，当是从关东本位的思路考虑”。那么，东汉王朝关东本位的政治思维究竟如何体现呢？作者分析：“华阴、湖、船司空三县划归弘农使关中丧失了天险，从弘农将商、上雒划入京兆尹使得京兆尹与弘农犬牙交错，有利于东汉政府控制关中”。而之所以强化对关中的控制，“从根本上讲”，“是东汉政权防范重点转移的必然结果”，因为东汉王朝“防范的对象由西汉时的关东豪强转向了关中豪强和西北羌人”(68页)。

除了较早发生的京兆尹辖区的变动，东汉末年，右扶风政区被析置。《续汉书》刘昭注引《献帝起居注》：“中平六年，省扶风都尉置汉安郡”，领右扶风西部五县。(1)《后汉书》志19《郡国一》，中华书局标点本，1965年，第3408页。《三辅研究》认为，此次析置“是当时中央政权崩溃、武将擅权、地方叛乱的产物。”“汉安郡设置于中平六年十二月，此时距汉献帝即位已三个月，距董卓出任相国已一月。设置汉安郡很难说不是董卓的决定，但无论是谁的决定，笔者认为汉安郡的设置更多是因为凉州边章、韩遂等的叛乱。韩遂等的叛乱起于灵帝中平元年，董卓与皇甫嵩、张温等均被派往镇压，但数年未能平定。中平六年东汉中央政权崩溃后，这股地方势力更得以坐大，其对关中地区的威胁无时不在。故笔者认为此时省去右扶风都尉而设置汉安郡意在建立安全缓冲区以保护长安，其属县全部在原右扶风政区的西半部便可佐证。”

另有新平郡，《后汉书·献帝纪》载，兴平元年(194)十二月，“分安定、扶风为新平郡”。该郡只领二县，其一便是原属右扶风的漆县。对于新平郡设置的背景，作者注意到，当时的政治形势是“皇帝政令不出宫门，各地割据势力往往自领郡守或州牧”，“新平郡的设置极可能是出于对地方势力的承认，即因存在地方势力而被动设置新郡”。作者还认为，对设置新平郡一事，可以结合汉灵帝中平五年(188)以来汉阳郡先后析置南安郡、永阳郡的记载来理解。“凉州汉阳等郡在灵帝中平六年以来一直处在战乱割据之中，何以能陆续开置为数郡？笔者认为这一现象与兴平元年设置新平郡两者具有共同性，即他们设置极有可能是出于对割据势力的承认或者安抚。故建安十九年，曹操派夏侯渊平定盘踞在陇右的马超、韩遂及诸羌氐势力后，便省并了安东与永阳两郡，这侧面反映出这种设置新郡现象是非正常的。”(122-124页)《三辅研究》采用的这种全盘考虑、横向比较的思维方式，说服力很强。

三、《三辅研究》职官、人口史的亮点

《三辅研究》在涉及职官、人口史方面也有诸多值得关注的新知卓识，主要包括以下几点：

1.对曾任三辅长官者的细密考证

《汉书·百官公卿表》未载汉宣帝五凤二年至甘露三年(前56—前51)何人出任右扶风。但《文献通考》载“陈万年、郑昌皆以守相高第，入为右扶风”，对于这个记载，《三辅研究》按：“陈万年在宣帝神爵元年至五凤二年(前61—前56)间出任右扶风，加之《文献通考》载两人均是由郡国守相政绩优异者迁入，则郑昌应该是西汉之右扶风。并且其出任右扶风应该在陈万年之后，但不知其出任右扶风的具体时间段。”为了确认这个时间段，作者注意到《汉书·刑法志》曰：“于是选于定国为廷尉，求明察宽恕黄霸等以为廷平，季秋后请谳，时上常幸宣室，斋居而决事，狱刑号为平矣。时涿郡太守郑昌上疏言……”据《汉书·百官公卿表》，于定国自地节元年至甘露二年担任廷尉，郑昌担任涿郡太守，必在此期间。而“在这十八年内，右扶风先后有尹翁归、陈万年”，陈万年于五凤二年既已卸任，曾担任涿郡太守的郑昌，以故两千石而出任右扶风是顺理成章的事。因此，《三辅研究》认为，“《文献通考》所载右扶风郑昌与宣帝时涿郡太守郑昌为同一人，他在宣帝五凤二年至甘露三年内担任右扶风”，这个判断在逻辑上具有很强的说服力。

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