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浅析全面放开二胎政策的原因及其对经济的影响(2)

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3.2 人口老龄化问题日益严重

图1 2007年至2016年中国65岁及以上老年人口占总人口的比重（数据来源：中华人民共和国国家统计局，2017中国统计年鉴，第二章人口）

根据2017年中国统计年鉴。截止2016年底，中国65岁及以上的老年人口数超过1.5亿人，占总人口数的10.8%，远超过7%的社会老龄化标准。从2007年至2016年这十年间，大于等于65岁的老龄人口比重急速上升，十年间上涨了2个百分点。由此可见，中国已经成为了世界上人口老龄化发展速度最快的国家。目前已经呈现出了老年人口基数大、增速快、高龄化、空巢化趋势明显等特点。人口老化容易导致投资、购房需求的减少，还会带来一些社会养老问题。其中，家庭结构缩小、劳动力人口比例下降使得目前社会养老压力逐渐增大。自计划生育政策实施以来，平均家庭规模从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭数大于1.5亿户。这就意味着绝大多数的80后、90后独生子女夫妇需要赡养四个老人还要再照顾一到两个孩子，这就无形中增加了年轻人的身体和精神负担。另外，由于老龄人口的增多，政府每年都被迫在养老保险、医疗保险上投入更多的资金。税收作为政府收入最大的部分，劳动人口又是政府征税的主要对象。由于老龄人口比重不断上升，相对的，劳动人口比重逐年下降，政府的税收来源逐渐小于政府支出，这就可能会减缓GDP增速，影响社会再分配和国内经济的平稳发展。

3.3 性别比失调

根据2017年中国人口统计年鉴，按年龄和性别分人口数。清晰可见0-4岁的婴幼儿人口性别比为115.62，远大于102-107的正常范围。又因受到重男轻女观念的影响，计划生育年代为了生男孩，堕胎、抛弃女婴的现象也不在少数。因而，我国婴幼儿人口性别比失调较为严重，男性比例远大于女性比例，男性比女性多出3000万。失调的男女比例导致一系列社会问题比如离婚率升高、结婚难引起的住房需求减少、收入分配不公平等，这都可能会引起社会动荡，阻碍经济的可持续发展。现在，大多年轻父母已经改变了偏执的传统观念，放开二胎政策或是纠正失调性别比的一种方式。

4 全面二孩政策对经济的影响

中短期内，全面二孩政策会拉动内需。首先，政策会直接作用于婴幼儿、教育、母婴等产业，从而促进对于奶粉、尿布、保健等产品需求的增加，带动这些相关产业的发展。全面二孩会推动我国教育行业的发展。80和90后的父母将更加注重孩子的早教、课外学习，更愿意在孩子的教育上投入经费。同时，年轻的母亲们也会更加注重产后保养，对妇女保健产品服务的需求逐渐上升。

长期来看，全面二孩政策有助于提高总和生育率，避免中国进入“低生育陷阱”，为未来的劳动力供给提供后续力量，尽可能增加劳动力人口的比重，延续人口红利，稳定劳动力成本，促进经济平稳发展。再来，劳动力人口数的增加可以减缓政府在养老金、医疗保险等方面的资金压力，达到政府税收和支出的平衡。除此以外，较之前，目前的教育体系更加健康、先进，全面二孩有助于提高人口素质，培育更多的创新型人才，从而促进企业转型升级，开发更多的基数密集型产品，有助于振新我国高科技、尖端产业的长远发展。

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